财政部“黑五”发红包利好跨境电商

上周末，正值有美版“双十一”之称的“黑色星期五”到来，而这一购物狂欢节也成为海外圣诞新年节日前消费旺季的开端。恰巧的是，就在“黑五”当天，11月24日，财政部网站发布《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》。《通知》称，自2017年12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。

财政部表示，根据国务院要求，自2015年以来，为满足居民消费升级需要，合理增加与人民生活密切相关的一般消费品进口，我国已陆续降低了部分服装、箱包、鞋靴、特色食品和药品等消费品的进口关税。在此前降税的基础上，本次进一步降低消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。

记者从本次消费品进口税率暂定调节表中看到，此次关税降幅非常大，不少税率实现腰斩，也就是调降之后税率只有原来税率的一半，降幅较大的达到只有原来税率的三分之一。比如毛制男士大衣税率由16%降至5%。

近年来，随着经济的发展和人们对海外优质商品需求的猛增，跨境进口已成为中国外贸经济的新增长点。以今年的“黑五”为例，11月26日，亚马逊、洋码头、网易考拉海购等跨境电商平台，以及包含跨境业务的天猫和京东先后公布“黑五”战报。亚马逊称海外购在“黑五”当天的销售额是今年“双十一”的2倍多；网易考拉海购的销售额是去年的5.5倍；洋码头在11月17日启动国内“黑五”促销时，8分钟内实现交易额突破1亿元。

“此次财政部发布的政策‘红包’，体现了国家在当前全球化背景下充分满足广大消费者的强劲内需，迎合了市场需求。”中国电子商务研究中心主任曹磊向记者表示，降税能够进一步刺激国内消费，也使得通过一般贸易进来的商品具有价格优势，将直接减少从国外直接海淘或者人肉代购这种行为。“此次调降关税的都是与国内消费者日常生活相关的类目，其中像保健品、药品、日化品是国内缺乏的特色产品。税率下降对市场来讲，有利于增加进口量，优化消费升级；对消费者来说，可以获取更多低价、更加多样化、个性化的商品；对商家来讲，可优化进口商品结构。”

通拓科技集团合伙人李鹏博则认为，此次关税下降的主要背景，一是为履行加入WTO的承诺，我国需要每年逐步降低关税。二是满足中国老百姓的需要，消费类产品是大众需求的，不应征收过高的税，否则影响生活成本。三是中国企业改革的需要，进口消费类产品税率降低，其价格和国内价格差距减少，势必带来更激烈的竞争，进而促使中国企业加快供应链升级。

不过，在李鹏博看来，此次关税下调虽利好跨境电商，但影响不是太大。此次关税下降主要是对一般贸易进口产生影响，关税下降之后，会倒逼国内消费品行业进一步升级。

“这两年来政府不断调低日用消费品进口关税，反映了中国开始逐步调整进口政策。”新光数字贸易研究院院长林智勇表示，这一调整不仅仅是调整进口税率，还要调整进口关税结构、商品结构和国别结构以及相关非关税政策。

林智勇认为，此举一是满足国内消费升级，促进海外消费回流；二是进一步培育跨境电商新业态，配合跨境电商改革试点的需要；三是保持贸易平衡的需要；四是倒逼国内制造业和品牌升级的需要；五是配合“一带一路”建设，做好沿线国家贸易规划和对接的需要。